人身财产安全为重点,天津高院出台十举措

原标题:天津高院出台十举措 为促民营经济发展提供司法保障

银河国际网址9992019,民营企业家的人身财产安全、自主经营权、投资权益、知识产权等在广东将得到更加有力的司法保障。广东省高级人民法院9日正式发布《关于为促进民营经济健康发展提供司法保障的实施意见》(以下简称《意见》),从10个方面服务和促进民营经济健康发展。
针对企业家高度关注的人身财产安全及涉产权冤错案件纠错等问题,《意见》强调要严格落实罪刑法定、疑罪从无原则,鼓励、支持、引导企业主体在生产、经营、融资活动中的创新创业,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理,坚决防止将民事责任变为刑事责任。
《意见》针对知识产权侵权诉讼“举证难”“周期长”“赔偿低”问题,提出要进一步完善知识产权诉讼证据规则,对恶意侵权行为加大惩罚性赔偿,不断优化知识产权审判资源配置,依法审理不正当竞争和垄断纠纷案件,支持新兴产业健康成长。针对民营企业面临的融资难融资贵等问题,提出要依法保护融资租赁、保理等新型融资模式,妥善认定涉及企业股权质押担保的法律效力,合理把握资金借贷的裁判尺度,遏制高利贷化倾向,切实降低企业融资成本。
《意见》还针对企业家投资利益保护问题,提出要妥善处理股东之间因经营、管理、利益分配等产生的纠纷,对暂时经营困难但具有发展潜力和经营价值的民营企业,要综合运用重整、和解等手段帮助企业恢复生机、重返市场。针对部分行政机关失信毁约、损害民营企业合法权益问题,要求妥善认定行政机关与企业签订的合同效力,依法支持企业解除合同、赔偿损失等合理诉求。针对恶意利用诉讼、保全等措施打击竞争企业问题,强调要准确把握民事诉讼中财产保全、证据保全适用条件,坚决遏制当事人滥用诉权行为,依法制裁提供虚假证据等不诚信诉讼行为。针对解决执行难问题,提出要强化公正执行、善意执行、文明执行理念,依法慎用强制措施,完善信用恢复机制,对已履行生效法律文书确定的义务的,应及时依法提供诚信证明或删除失信记录。
此外,《意见》还就完善相关工作机制、提高审判质量效率、提升诉讼服务水平等提出了具体工作要求。
据广东高院有关负责人介绍,该院成立产权保护工作领导小组,指导全省各中级法院建立产权保护领导协调机构和工作机制,出台优化营商环境、促进民营经济健康发展意见,发布3批涉非公经济、产权和企业家权益保护典型案例,依法平等保护民营企业和企业家合法权益,努力为民营企业创业创新营造良好法治环境。
另据了解,全省法院高度重视涉产权冤错案件甄别纠正工作,目前有9件申诉案件进入再审程序审理。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑恶势力收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖等严重侵害民营企业财产权利的犯罪行为。

为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和我市《关于进一步促进民营经济发展的若干意见》,近日,天津高院结合工作实际,出台《关于进一步为民营经济发展提供司法保障的实施意见》,为进一步促进民营经济发展提供有力司法保障。

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《实施意见》提出十项具体举措,可概括为以下六方面内容。一是坚持依法、平等、全面、实质、及时保护的理念,增强司法服务保障的主动性。依法保护民营企业公平竞争,坚持各类市场主体在诉讼地位、诉讼权利等方面平等。全面保护民营企业和民营企业家的实体权益和程序权利,凡属违法侵害民营企业和民营企业家合法权益的,坚决依法予以制裁。提高审判效率,推动矛盾纠纷多元化解,为民营企业诚信守约、依法规范经营提供司法保障。二是加大民营企业产权司法保护力度,依法维护民营企业家人身财产安全。严格区分经济纠纷与经济犯罪,准确把握罪与非罪的法律政策界限。准确区分合同纠纷与合同诈骗、企业正当融资与非法集资、民营企业参与混合所有制改革涉及的经济纠纷与恶意侵占国有资产等的界限,坚决防止把经济纠纷作为犯罪处理。对于涉民营企业家的冤错案件,依法予以纠正。三是加强金融审判工作,为民营企业发展营造良好的融资环境。依法妥善认定各种新类型融资担保合同的效力,支持民营企业利用创新成果和各种财产权益融资。严格限制高息融资和高利贷,严格执行借贷利率的司法保护标准,对于在合理息费以外变相收取高息或者利用合同的格式条款损害民营企业合法权益的,依法否定合同条款的效力,解决“融资贵”问题。四是发挥知识产权司法保护的主导作用,依法保护民营企业的科技创新和商业模式创新成果。依法惩处侵害知识产权的刑事犯罪,特别是链条式、产业化、重复性知识产权侵权犯罪。加大对创新成果、品牌商誉等各类知识产权的保护力度,促进民营企业提高自主创新能力。五是依法保障和支持民营企业共建“一带一路”和自贸区建设,增强国际竞争力。加强对民营企业在“走出去”过程中面临的法律风险的前瞻性调研,提出对策建议,帮助民营企业防范境外投资经营的法律风险。六是加大财产保全和执行力度,努力实现民营企业的胜诉权益。依法确认保函、保证等灵活多样的担保方式,合理确定保全担保数额,切实减轻民营企业的财产保全担保负担。依法妥善采取保全措施,避免查封冻结财物不当等问题的发生,尽可能为被保全的民营企业预留必要的流动资产和往来账户,最大限度降低对民营企业正常生产经营活动的影响。

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