北京拟出新政限一次性用品使用,上海市人代会今天审议生活垃圾管理条例草案

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摘要:今天会议的一项重要议程就是审议《上海市生活垃圾管理条例》。图片 1

26日,市十四届人大常委会第三十八次会议上,市城管委提出,将推动出台净菜半净菜进城、限制包装、限制一次性用品使用、旧货交易等与垃圾分类密切相关的减量化、资源化政策。

上海市十五届人大二次会议进入第二天。今天的会议专门辟出半天时间来审议《上海市生活垃圾管理条例》。

26日上午,市十四届人大常委会召开第三十八次会议,听取并审议了市人大常委会执法检查组关于检查《北京市生活垃圾管理条例》实施情况的报告。市城管委受市政府委托,向会议提交了关于《北京市生活垃圾管理条例》实施情况的书面报告。
焦点1 建立生活垃圾管理信息系统
今年3月以来,市人大常委会执法检查组就《北京市生活垃圾管理条例》的实施情况进行了执法检查。昨日,市人大常委会副主任牛有成就执法检查情况,向市十四届人大常委会第三十八次会议作了报告。
牛有成介绍,执法检查发现,目前仍然存在垃圾减量分类、监督管理等规定执行不到位,垃圾分类推进力度不够,进展缓慢的问题。
市人大常委会建议,市政府及相关部门要转变生活垃圾的单向管理工作模式,尽快构建完善政府、社会、企业和个人等守法尽责、共同参与的生活垃圾公共治理机制。
同时,市政府做好垃圾处理系统建设的顶层设计,保障生活垃圾治理资金投入,落实生活垃圾排放登记制度,摸清各类生活垃圾的产生量和流向,建立生活垃圾管理信息系统。
牛有成介绍,根据我国出台的《生活垃圾分类制度实施方案》,直辖市的公共机构和企事业单位要在2020年底前先行实施垃圾强制分类。
据此时间表,本市应将其列入专项督查和绩效考核。采取不分类、不收运等措施,强制分类责任落实。对公共机构、企事业单位不履行垃圾强制分类义务的,要依据《条例》给予相应处罚。
关键词:限制包装

随着经济社会发展、城市规模扩大,本市生活垃圾的产生量不断增加,2018年全市每日生活垃圾清运量接近2.6万吨,年均生活垃圾产生量超过900万吨,给资源环境和经济社会可持续发展带来很大压力。市委、市政府高度重视生活垃圾管理工作,1996年以来本市开展了多轮生活垃圾分类试点,并于2000年成为国家首批生活垃圾分类试点城市。市政府连续七年将生活垃圾分类减量列入实事项目,2014年出台政府规章《上海市促进生活垃圾分类减量办法》。市人大常委会始终重视以法治方式推进生活垃圾管理工作,2017年将《上海市生活垃圾管理条例》列为重点调研项目,2018年将该项目列为正式立法项目。

十八大以来,党中央、国务院高度重视生活垃圾管理工作。习近平总书记在中央财经领导小组第十四次会议上对普遍推行垃圾分类制度做出了重要指示,要求北京、上海等城市要向国际水平看齐,率先建立生活垃圾强制分类制度,为全国做出表率。国务院2017年出台了《生活垃圾分类制度实施方案》,进一步明确上海等46个城市要在2020年年底前,先行实施生活垃圾强制分类。为了落实中央要求,有必要制定相应地方性法规,保障本市生活垃圾减量化、资源化、无害化的管理目标顺利进行。

栏目主编:张骏文字编辑:王海燕图片编辑:朱伟制图

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